وقت النشر: 17 ديسمبر 2019
أعلنت وزارة الصناعة والتجارة في نيجيريا أن نيجيريا هي أكبر دولة مستوردة للأسمنت في العالم، حيث يبلغ الطلب السنوي على الأسمنت حوالي 19 مليون طن، لكن قدرتها المحلية على الإنتاج حوالي 9.6 مليون طن، لذا يجب استيراد الباقي من دول أجنبية وهو 10 ملايين طن. ولعكس هذا الوضع، أصدرت حكومة نيجيريا بعض السياسات التي تشجع المصنعين المحليين على الاستثمار في إنتاج الأسمنت، حيث تتوقع حكومة نيجيريا أن تتمكن من تطبيق التوازن الذاتي حتى عام 2013.
عقد محمد - وزير وزارة الصناعة للتجارة والاستثمار اجتماعا في 21 ديسمبر لمناقشة الارتفاع المستمر في سعر الأسمنت. وشارك في هذا الاجتماع شركة التعدين الوطنية الليبية، وشركة مواد البناء المستوردة الليبية، وشركات إنتاج الأسمنت الليبية، ومستوردين آخرون من الأسمنت. وخلال الاجتماع، أشار محمد إلى أن ليبيا بحاجة حاليا إلى استيراد 5 ملايين طن من الأسمنت لتلبية احتياجات السوق المحلية. لذا سيفتحون مشاريع خاصة للاستيراد ويبنون شركة إنتاج إسمنت مشتركة لتلبية هذا الطلب، وسيلغي جميع حدود استيراد الأسمنت. الآن العرض أقل بكثير من الطلب على ليبيا، لذا فإن تكلفة استيراد الأسمنت أعلى بكثير من تلك المنتجة محليا، ونظرا لاقتراب حجم الأسمنت المحدود ل 3 ملايين طن، كان سعر الأسمنت في السابق أعلى من 20 دينار لكل كيس، لذا طلب العديد من مستوردي الأسمنت إلغاء جميع حدود الاستيراد.
一. حالة موارد الأسمنت في نيجيريا
المادة الخام الرئيسية لإنتاج الأسمنت هي الحجر الجيري والجبس والكاولين. بينما تمتلك نيجيريا 837 مليون طن متري من الحجر الجيري الذي يتميز بالخصائص التالية: نقاء عالي، عمق مدفون في الظل، سهل الاستغلال. والحجر الجيري الموجود بشكل رئيسي في منطقة سوكوتو (يمكن استغلاله باستمرار لمدة 106 سنوات)، ومناطق يانديف، لجونمالي، وأوجبولوكوتا (يمكن استغلاله باستمرار لمدة 75 سنة)، ومنطقة أشاكا (يمكن استغلالها باستمرار لمدة 56-70 سنة)، ومنطقة نكالاغو (يمكن استغلالها باستمرار لمدة 50-70 سنة)، ومنطقة مفاوسينغ، ومنطقة إيكباني (يمكن استغلالها باستمرار لمدة 50 سنة)، ومنطقة إيويكورو، منطقة شاجامو (يمكن استغلالها باستمرار لمدة 50 عاما)، منطقة إيويكورو وأوكبيلا (يمكن استغلالها لمدة 30 عاما).
وفي الوقت نفسه، يبلغ تخزين الجبس حوالي 15.65 مليار طن متري. الطابع منخفض النقاء بنسبة 55٪ فقط، وهو أقل بكثير من نقاء 98٪ لاستيراد الجبس. ويقع بشكل رئيسي في مناطق بوتيستوم ودامبوا، وونو، وبلدنغ، وباوتشي، ومنطقة إيفو.
وأخرى، فإن تخزين الكاولين حوالي 29 مليار طن متري، وهو مناسب جدا لإنتاج الأسمنت بسبب بلوراته ولونه ولمعانه ونقائه. يقع بشكل رئيسي في منطقة كانكارا، أونيبودي، ليشابي، باماجو، منطقة ميروكو، منطقة جوس & روب، منطقة مايدوغوري وبيو، داواكين، توفا، مينجيبير، منطقة تسانياوا، ومناطق إيفون، أوميافارا.
وفي الوقت نفسه، تمتلك نيجيريا مخزونا وفيرا من المواد الصناعية للحرق من النفط والغاز الطبيعي والفحم المستخدمة في إنتاج الأسمنت. مخزن النفط الظاهر يبلغ 34 مليار دلو، ومخزن الغاز الطبيعي بمئة وخمسة وستين ألف مليار قدم مكعب، ومخزن الفحم حوالي 3 مليارات طن.
二. عملية تطوير وخصخصة صناعة الأسمنت النيجيري
تخزين الحجر الجيري في نيجيريا أقل قليلا من مخزن منطقة صحراء الصحراء الكبرى. تمتلك نيجيريا جميع المواد الخام والمواد الصناعية المحرقة، والتخزين وفير، وإمكانات الإنتاج هائلة.
يمكن أن يعود تطوير صناعة الأسمنت إلى 20 ديسمبر 1957، حيث تم بناء أول مصنع للأسمنت – شركة نيجر للأسمنت في منطقة نكالاغو التي تقع على بعد 50 كيلومترا شرق ولاية جنوب إيوغو. قبل ذلك، كان الأسمنت النيجيري يعتمد كليا على الاستيراد، وكان يستورد بشكل رئيسي من إندونيسيا وتايلاند وإسبانيا وغيرها. مع تزايد الطلب على الأسمنت في نيجيريا، خلال الفترة من 1957 إلى 1980 تم بناء 6 شركات إنتاج إسمنت أخرى تدريجيا، وبعد ذلك لم يعد هناك مصنع إسمنت جديد (وأصبحت مصانع الأسمنت حاليا أول مشروع صناعي ينتج منتجات مستوردة بدائل في نيجيريا). الآن يوجد سبعة مصانع للأسمنت وتبلغ القدرة الإجمالية للإنتاج 5 ملايين طن متري سنويا. وهذه المصانع السبعة للأسمنت هي:
1. شركة مجموعة الأسمنت النيجرية الواقعة في الجزء الجنوبي من منطقة نكالاغو تم بناؤها عام 1957، وكان مورد معداتها شركة إف. إل. سميث، وكان نمط الإنتاج هو العمليات الجافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 600 ألف طن متري سنويا.
2. تقع WAPCO في الجزء الغربي من أوغوم في عام 1960، وفرعان منفصلان منها في منطقة إيويكورو وشاغانو. كان مورد المعدات الخاص بها هو بوليسينز، وكانت طريقة الإنتاج عملية جافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 1.6 مليون طن متري سنويا.
3. شركة كالابار للأسمنت الواقعة في الجزء الجنوبي من كالابار تم بناؤها في عام 1963، وكان مورد معداتها MIAG، وكان نمط الإنتاج هو العمليات الجافة والقدرة الإنتاجية المصممة كانت 250 ألف طن متري سنويا.
4. شركة بندل للأسمنت المحدودة الواقعة في الجزء الغربي من منطقة أوكبيلا تم بناؤها في عام 1964، ومورد معداتها هو بوليسينز، وكان نمط الإنتاج هو عملية جافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 450 ألف طن متري سنويا.
5. تم بناء شركة CCNN النيجيرية الواقعة في الجزء الشمالي الغربي من منطقة سوكوتو عام 1967، وكان مورد معداتها MIAG، وكانت طريقة الإنتاج هي العمليات الجافة والقدرة الإنتاجية المصممة كانت 500 ألف طن متري سنويا.
6. شركة مجموعة الأسمنت أشاكا الواقعة في الجزء الشرقي من منطقة أشاكا تم بناؤها في عام 1979، وكان مورد معداتها بوليسينز، وكانت طريقة الإنتاج هي العمليات الجافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 700 ألف طن متري سنويا.
7. تم بناء مجموعة بينوي للأسمنت الواقعة في الجزء الجنوبي من منطقة غبوكو في عام 1980، وكان مورد معداتها بوليسينز، وكان نمط الإنتاج هو عملية جافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 900 ألف طن متري سنويا.
الأسمنت التي هي قيد الإنشاء أو مخطط لبنائها هي:
1. كانت عائلة دانغوتي الأغنى تبني مصنعا ضخما للأسمنت، يقع في منطقة لوكوجيا. بلغ إجمالي استثمار هذا المصنع 850 مليون دولار أمريكي، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 5 ملايين طن سنويا، وكان من المخطط أن يبدأ العمل في عام 2005.
2. مصانع الأسمنت المخطط لبناؤها هي: مصنع الأسمنت الواقع في ولاية أكوا إيبوم بطاقة إنتاجية مصممة تبلغ 500 ألف طن سنويا، ومصنع الأسمنت الواقع في IMO بطاقة إنتاجية مصممة تبلغ 500 ألف طن سنويا، ومصنع الأسمنت الواقع في ولاية لاجوس بطاقة إنتاجية مصممة تبلغ 750 ألف طن سنويا.
منذ يناير 1988، تم الخصخصة العامة في بابانجيدا (حيث نفذت 95 شركة حكومية في ذلك الوقت الخصخصة بما في ذلك شركات التأمين والبنوك، ولكن في عام 1993 توقفت الخصخصة)، مرت مصانع الأسمنت في نيجيريا بعملية "إدارة مشتركة مملوكة بالكامل للحكومة - إدارة مشتركة بين القطاعين العام والخاص مع الأسهم المشتركة – تحويل الأسهم إلى أسهم مدرجة – الخصخصة الكاملة. خطة خصخصة BPE التي أعلنها الرئيس أولوسيغون في منصبه أشارت إلى أن جميع مصانع الأسمنت في سوق الأسهم والبنك التجاري مدرجة كخصخصة أولى للولاية. )
حاليا، مصانع الأسمنت التي خضعت للخصخصة الكاملة في نيجيريا هي:
1. تم شراء شركة مجموعة أسمنت أشاكا وشركة مجموعة إسمنت غرب أفريقيا بورتلاند بالكامل من قبل BCI الإنجليزية.
2. شركة بندل للأسمنت المحدودة وشركة CCNN النيجيرية استحوذتا بنسبة 100٪ من قبل شركة سكانسيم الدولية.
3. تم شراء شركة مجموعة بينوي للأسمنت من قبل عائلة دانغوتي المحلية. ولكن بسبب الصراع العرقي طويل الأمد (عائلة دانغوتي هي HAUSA، بينما بينوي من عرق تيف، والهوسا هي أكبر عرق في نيجيريا التي تحتضن الإسلام، بينما عرق التيف هو خامس أكبر عرق في نيجيريا الذي يتبنى المسيحية، ومع ظهور الدين والصراع الوطني، ظهر الصراع النفسي القوي في قلوب السكان المحليين)، حالة الإنتاج ليست جيدة.
حاليا، مصانع الأسمنت التي لم تخضع للخصخصة بالكامل هي:
يتم شراء 1.10٪ من أسهم شركة مجموعة نيجر للأسمنت من قبل شركة سكانسيم الدولية. (مسألة استحواذ السلطات المتبقية قيد التفاوض بين حكومة النيجر وشركة سكانسيم الدولية في النرويج.
2. أعلنت شركة كالابار للأسمنت عبر وسائل الإعلام أنها تقبل الخصخصة. المستثمرون من إيطاليا وتركيا والمكسيك مستعدون للشراء.
三. إمدادات الأسمنت، الطلب عليه وحالة السوق في نيجيريا
حاليا، يبلغ متوسط تكلفة إنتاج الأسمنت العالمية 30-50 دولارا أمريكيا لكل طن متري، وأعلى تكلفة إنتاج في الدول المتقدمة هي 55 دولارا للطن المتري في ألمانيا. حاليا تكلفة إنتاج الأسمنت في نيجيريا حوالي 100 دولار أمريكي للطن المتري (سعر بيع الأسمنت النيجيري هو 125-140 دولار للطن المتري، وسعر الجزء الشمالي أعلى قليلا من الجزء الجنوبي). الأسباب الرئيسية هي:
1. المعدات الأساسية في نيجيريا ضعيفة وتكلفة الكهرباء والمياه والنقل مرتفعة جدا.
2. متأثرة بثلاثة عناصر رئيسية لتكلفة التصنيع: الوقود 33٪، قطع الغيار 20٪، والكهرباء 9٪، تكلفة نفط حرق نيجيريا تستمر في الارتفاع (حاليا تكلفة الزيت الرسمية 0.2 دولار للتر); الوقود والتجهيزات ناقصة، والمعدات الكهربائية غير مؤكدة، وبسبب النقص الحاد، ترتفع تكلفة الكهرباء تدريجيا. في هذا الصدد، كانت إدارة الطاقة في الحكومة النيجيرية، وشركة النفط الوطنية، وبعض الجهات المعنية في مأزق كبير، مما تسبب في نقص الإمبيد بالأسمنت لفترة طويلة.
3. مصانع الأسمنت النيجيرية بنيت قبل الثمانينيات من القرن الماضي، وكان المساهم في معظم المصانع هو الحكومة. انخفاض كفاءة تشغيل الحكومة ونقص الاستثمار في تحسين المعدات، مما يجعل المعدات خلفها، وتكاليف صيانة إضافية، وتكاليف التصنيع تزداد.
4. مستوى الإدارة والتقنية لمصانع الأسمنت النيجيرية متأخرة، ولا تزال وابكو، أكبر مصنع للأسمنت، تستخدم العمليات الرطبة القديمة حتى الآن.
5. يستخدم مصنعو الأسمنت الفحم المستخدم كوقود في دول أجنبية، بينما في الوقت الحالي يستخدم المصنعون النيجيريون وقود الوقود كوقود للصالح، وتكلفة التصنيع أعلى بكثير من استخدام الفحم.
6. وفقا لمبدأ التقسيم الدولي للعمل وتحسين الموارد، رغم أن نيجيريا لديها ميزة محلية للموارد، إلا أن التقسيم غير المعقول للموارد تسبب في تطور صناعي الأسمنت لفترة طويلة، إلا أن ميزة التكلفة لم تظهر بالإمكان.
7. استيراد الأسمنت يؤثر بشكل قوي على صناعة الأسمنت الوطنية الضعيفة.
القدرة الإنتاجية المصممة للأسمنت النيجيري هي 5 ملايين طن متري سنويا، ولكن نظرا لقدم المعدات، وضعف الإدارة، والعمل التقني متأخر، لذا تتوقف المصانع عن التصنيع بشكل متكرر، خاصة أن شركة بندال للأسمنت المحدودة لا تتوقف عن التصنيع لمدة تصل إلى 6 سنوات (وهذا التجاهل للصناعات كان واضحا فقط في نيجيريا). وكان إنتاج الأسمنت في نيجيريا يتناقص تدريجيا منذ التسعينيات في القرن الماضي. في عام 1994، بلغ إجمالي الإنتاج 2.6 مليون طن متري، وفي عام 1995 كان 2.58 مليون طن متري، وفي عام 1996 كان 2.53 مليون طن متري، وفي عام 1997 كان 2.52 مليون طن متري، وفي عام 1998 كان 2.2 مليون طن متري. خلال الفترة من 1994 إلى 1998، انخفضت القدرة الإنتاجية العامة للأسمنت في نيجيريا من 52٪ إلى 44٪. (خلال هذه الفترة، كانت وابكو وأشاكا تزودان بشكل رئيسي 70٪ من إنتاج الأسمنت محليا.) مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي، بلغ الطلب الوطني على الأسمنت في أعوام 1994، 1995، 1996، 1997، 1998 8.2 مليون طن متري، 8.5 مليون طن متري، 8.8 مليون طن متري، 9 ملايين طن متري، 8 ملايين طن متري. ومن هنا نرى أن العرض أقل بكثير من الطلب في سوق الأسمنت النيجيري.
مع تعميق الديمقراطية التدريجي، يتطور سوق الهندسة بشكل كوني، وتزداد طلبات السوق النيجيرية تدريجيا. حاليا الطلب المحلي على الأسمنت في نيجيريا يبلغ 9.9 مليون طن متري سنويا، والقدرة الإنتاجية لديها لا تلبي سوى 45٪ من الطلب المحلي، بينما تعتمد الطلبات المتبقية على الاستيراد. حاليا، يتم استيراد الأسمنت بشكل رئيسي من إندونيسيا وإسبانيا وتايلاند وأمريكا وتوغو واليابان والصين وغيرها. ويبلغ حجم واردات إندونيسيا إلى نيجيريا 35٪، وهي الدولة المستوردة التقليدية، بينما إسبانيا 17٪، تايلاند 15٪، أمريكا 15٪، توغو 5٪، اليابان 4٪، الصين 2٪. ومع ذلك، فإن تثبيت الأسمنت في الدول المتقدمة عادة ما يكون أعلى من الدول النامية. توقعت المكتب المحلي في نيجيريا أن الطلب المحلي على الأسمنت قد يصل في عام 2005 إلى 15 مليون طن متري سنويا. (أسمنت النمر الذي ينتج في جنوب كالابار في نيجيريا له سمعة جيدة جدا في السوق النيجيرية.)
四. استيراد وتصدير وتشجيع سياسات الاستثمار في نيجيريا
1. في جوانب الاستيراد والتصدير
من ناحية التصدير، نيجيريا لديها تصدير الأسمنت قليل حاليا، لكن الحكومة لا تزال تروج لتصدير الأسمنت. تعتمد الحكومة النيجيرية على تخزين المواد الخام الوفيرة، وكانت تعتقد أن تصدير الأسمنت سيصبح اقتصادا جديدا ينمو في التوفير.
في جانب الاستيراد، تتبنى الحكومة النيجيرية موقفا سلبيا. حاليا، منعت الحكومة النيجيرية استخدام الأسمنت التغليف بالأكياس؛ فقط اسمحوا باستيراد الأسمنت السائب الذي يزيد عن 10000 طن متري بحجم طلب واحد فقط. فيما يتعلق باستيراد الأسمنت بالجملة، أعلنت الحكومة آخر أمر للمستوردين المحليين وخاصة كبار المستوردين للأسمنت وطلبت منهم استثمار الأموال الرئيسية لصناعة الأسمنت الوطنية التي تطور خلال 18 شهرا في يوليو 2001.
حاليا، تم تعديل ضريبة استيراد الأسمنت من 5٪ في عام 1993 إلى 10٪. ويجب أن يكون ميناء الأسمنت المستورد هو ميناء هاركورت، ميناء واري، ميناء تين كان، ميناء أبابا، ميناء كالابار. بينما احتكرت شركة Flour Mills of Nigeria Plc. ومحطة Dangote للأسمنت التي استوردت الأسمنت السائب من إندونيسيا، فإن السوق الوطني للأسمنت في نيجيريا كان محترا من قبل Flour Mills of Nigeria Plc. الآن أهم المستوردون للأسمنت في نيجيريا هم:
1) شركة جيتواي بيبر ميلز نيجيريا المحدودة الواقعة في منطقة أوتاجو في أوغوم
2) شركة أطلس لإعادة تكسير الأسمنت الواقعة في منطقة هاركورت بولاية ريفرز
3) شركة روك إسمنت، الواقعة في منطقة هاركورت بولاية ريفرز
4) إسمنت السائق الشرقي (إيغل إسمنت)، الموجود في منطقة هاركورت بولاية ريفر
5) مجموعة إيبيو، الواقعة في منطقة هاركورت بولاية ريفر
6) شركة كونتيننتال للأسمنت، الواقعة في جزيرة تيانتشيان بولاية لاجوس
7) محطة دانغوت للأسمنت الواقعة في ميناء أبابا في منطقة لوغوس وهاركورت
ولاية ريفر
8) مطاحن الدقيق في نيجيريا (بورهام للأسمنت)، الواقعة في منطقة أبابا في لوغوس
2. في جوانب تشجيع الاستثمار
دخل الاستثمار الأجنبي إلى نيجيريا منذ مئات السنين. أنشأت نيجيريا مجموعة مسح موارد التعدين لمسح واستغلال موارد التعدين. خلال الفترة من 1903 إلى 1905 بدأت نيجيريا في مسح واستغلال الموارد المعدنية المعدنية، وخلال الفترة من 1906 إلى 1916 بدأت نيجيريا في مسح واستغلال موارد الفحم في ولاية إينوجو، وفي عام 1914 بدأت نيجيريا في مسح واستغلال الذهب والنيوبيوم والتنتاليت في ولاية النيجر وكوجي.
NIPC هي القسم الرئيسي المسؤول عن الاستثمار في نيجيريا، والقسم الرئيسي لاستغلال التعدين هو MSMD. أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية الديمقراطية قانونا خاصا – «قانون ترويج المؤسسات النيجيرية» لمعالجة الاستثمارات مباشرة من الأجانب. يمكن تقسيم التعدين في نيجيريا إلى: نوع الوقود، نوع المعادن، نوع البناء، النوع الصناعي ونوع الأحجار الكريمة، بما في ذلك المواد الخام مثل الحجر الجيري والجبس والكاولين التي تعد المواد الخام لإنتاج الأسمنت وتنتمي إلى موارد التعدين من نوع البناء. الآن افتتحت نيجيريا بالكامل استثماراتها في استغلال التعدين السليم، وتتمثل مهام وزارة الموارد المعدنية القوية في توفير الترخيص للمستثمرين الخاصين للاستغلال.
وفقا لقوانين المراجعة لعام 1998 (مراجعة قانون NIPC لعام 1995) لقانون NIPC، باستثناء الشؤون العسكرية والأمن والمالية والأدوية الطبية والمواد النفسية، يمكن للمستثمرين الأجانب اختيار أي مشاريع بحرية، ويمكن أن يكون رأس المال الاستثماري نقدا أو معدات أو تجهيزات معدات أو مواد خام أو أصول أخرى، بينما يمكن للمستثمرين الأجانب السيطرة الكاملة على السهم. وفي الوقت نفسه، أشار قانون البند 17 لعام 1995 لضوابط الصرف الأجنبي في نيجيريا إلى أنهم أنشأوا AFEM للتنسيق مع التمويل المحلي للأجانب، بحيث يمكن للمستثمرين تبادل العملات المحلية والعملات الأجنبية في نيجيريا، ويمكن تحويل المكافأة وصندوق الاستثمار وسحب رأس المال بحرية عبر السوق الرسمي للعملات الأجنبية. وخلال العملية، يجب تقديم بعض الوثائق المثبتة ذات الصلة فقط، دون الحاجة إلى ترخيص من وزراء نيجيريا
عملية تقديم الطلبات للاستثمار في المؤسسات هي كما يلي:
الخطوة الأولى: يجب عليهم التقدم لفروع التسجيل وبناء تراخيص الشركات، وإثبات قدرتهم على التكنولوجيا مع التمويل.
الخطوة الثانية: يتقدم المتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة التي تتيح له التنقيب عن التعدين المدرجة في قوائم التعدين علميا وتركيبيا تحت الPR.
الخطوة الثالثة: يجب عليهم التقديم للحصول على ترخيص EPL من الحكومة في موقع التعدين، ويجب ألا تتجاوز مساحة الأرض 22 متر مربع.
الخطوة الرابعة: إذا وصلت كمية التعدين داخل EPL إلى الكمية التجارية، يمكن للمتقدم التقدم للحصول على رخصة الاستغلال.
حاليا، السياسات المشجعة التي أشارت إليها الحكومة النيجيرية هي:
1) التنازل الضريبي خلال 3-5 سنوات
2) قد يتم تأجيل تكلفة إيجار التعدين.
3) قد يكون الإنفاق أثناء الاستغلال والتنقيب هو رأس المال.
4) يمكن أن يرتبط البناء الأساسي ذي الصلة بنقطة استغلال التعدين.
5) يمكن للمستثمرين الأجانب السيطرة الكاملة على السهم.
وآخرون هم الشركات التي تعمل في مجال التعدين والتصنيع
إلى حد ما، يمكن للحكومة أن تقدم:
1) التفضيل الضريبي أثناء تطوير المؤسسات
2) إذا كان بإمكان المؤسسة بناء مصنع في منطقة معالجة التصدير أو التجارة الحرة
في المنطقة، يمكنهم الاستفادة من المزيد من التخصيلات الضريبية
五. بعض المقترحات لتصدير واستثمار الأسمنت النيجيري
1.In جوانب التصدير
بدأت الصين التجارة مع نيجيريا في عام 1953. بينما في عام 2000، بلغ حجم تصدير الأسمنت الصيني إلى نيجيريا 17642 طنا متريا، و21515 طن متري في 2001، و28615 طن متري في 2002 (وفي الوقت نفسه، كان حجم تصدير الكاولين 18.5 طن متري، 22 طن متري، 28.2 طن متري). على الرغم من أن سعر الأسمنت الصيني ارتفع قليلا مؤخرا، إلا أن تكلفة تصنيع الأسمنت لدينا لا تتجاوز 50 دولارا أمريكيا لكل طن متري، لذا يجب أن نأخذ السعر المختلف بيننا وبين نيجيريا، ويمكننا تحقيق فوائد أكبر.
2. الاستثمار
بفضل تعزيز نيجيريا لعملية الخصخصة وتشجيع سياسات الاستثمار، والاعتماد على ميزة الموارد النيجيرية، وباستخدام تقنيتنا المتقدمة وإدارتنا العلمية وخبرتنا الغنية، يمكن للمستثمرين التفكير في الاستثمار التدريجي وتحقيق فوائد طويلة الأمد. استنادا إلى النقص الكبير طويل الأمد في سوق الأسمنت وفجوة الثروة في نيجيريا، نقترح أن الاستثمار في صناعة الأسمنت يمكن أن يبدأ من المسافة المتوسطة. الأسباب هي: أولا، قد يلبي ذلك بعض الطلبات المحلية مع الوقت، ثانيا، سوق الأسمنت النيجيري ليس ناضجا ومثاليا، لذا قد تواجه الكثير من العوامل غير المتوقعة، مما يتجنب الخسارة عند الاستثمار الكبير. يمكن للمستثمرين الصينيين مراجعة سوق الأسمنت النيجيري بأنفسهم، ثم تحديد مدى وجود مصنع الأسمنت. وفي الوقت نفسه، يجب الانتباه إلى النقاط التالية أثناء استثمار نيجيريا:
1) يجب أن يلحق الاستثمار في الأسمنت ويقرر بسرعة، وفي نفس الوقت يجب أن يكون المنتج الرئيسي هو الأسمنت المتوسط وتطوير الأسمنت المتوسط والعالي. الأسباب وراء ذلك هي: أولا، قد يحل ذلك احتياجات نيجيريا في الوقت المناسب، ويحقق بعض الفائدة من فرق التكلفة من سوق الأسمنت عالي الجودة. (حاليا يعتمد الأسمنت النيجيري عالي الجودة بشكل رئيسي على الاستيراد). ثانيا، بما أن الفرق بين العرض والطلب للأسمنت لا يتجاوز 5 ملايين - 6 ملايين طن، وتخطط بعض مصانع الأسمنت النيجيرية لبناء مشاريع جديدة، فإن تطوير سوق الأسمنت عالي الجودة قد يتجنب مخاطر المنافسة الزائدة بعد امتلاء سوق الأسمنت الأقل الجودة.
2) يجب أن نكون على دراية كبيرة بالسياسات المحلية المشجعة. على سبيل المثال، بعد الاستثمار في بناء المعدات الأساسية المحلية، تقدم الحكومة خصما مقابل التكاليف؛ خلال الإنتاج، يقترب معدل المواد الخام بنسبة مئوية، وتعطي الحكومة تفضيلا ضريبيا؛ وإذا وصل العمال المحليون إلى رقم، ستقدم الحكومة السياسات المشجعة ذات الصلة. ينقسم الاستثمار في صناعة الأسمنت النيجيرية إلى استغلال الموارد التعدينية وتصنيع الأسمنت. إذا استثمرت الشركات في استغلال موارد التعدين، يجب عليها تنسيق مشكلة الرعاية اللاحقة لسكان منطقة التعدين. إذا استثمرت الشركة في تصنيع الأسمنت، يمكنها التفكير في بناء مؤسسات تصدير في منطقة العمليات أو منطقة التجارة الحرة، والتي يمكنها الاستفادة بشكل كاف من التنازل الضريبي من مختلف الولايات الحكومية، وجزء من المواد الخام المستوردة للتصنيع يمكن أن يستفيد من امتياز ضريبة القيمة المضافة، ويمكن للمؤسسات محاولة الحصول على تمويل تطوير وقروض بدون فوائد من الحكومة المحلية لتشجيع التصدير؛ بالإضافة إلى ذلك، إذا كان حساب التصدير للمؤسسات المصدرة يشكل أكثر من 50٪، فسيكون من الأسهل الحصول على ترخيص "الشركات الرائدة" والامتياز ذي الصلة. حاليا، لا تزال تقنيات الأفران الرأسية والأفران الدوارة المستخدمة في تصنيع الأسمنت الوطني تتمتع بميزة تقنية واضحة في نيجيريا.
3) تحليل معقول لتكلفة الاستثمار في نيجيريا. نظرا لأن المؤسسة الأساسية في نيجيريا ضعيفة، لذا عند حساب تكلفة الاستثمار، يجب على المؤسسات النظر بشكل كامل، خاصة في المياه والكهرباء والنقل وغيرها من المعدات الأساسية (وبفضل المزايا الأساسية التي تجلب تأثيرا سلبيا على نقل المواد الخام والمنتجات النهائية المقاومة للرطوبة ومقاومة للرطوبة وغير مناسبة للتخزين الطويل، وفي نيجيريا، يتم تخزين العديد من الأسمنت المنتج محليا خلال 2-3 أشهر). ثم يستخدم كأسمنت أقل درجة). الآن أصبح تبادل التكرار في سوق الصرف الأجنبي الرسمي النيجيري صعبا جدا، (العملات الأجنبية تعاني من نقص كبير في نيجيريا، والمصروفات والإيرادات الحكومية تعاني من عجز لسنوات، والقروض الأجنبية مبالغ فيها). نقترح النظر في سعر صرف العملات الأجنبية لسوق الصرف الحر أثناء حساب تكلفة الاستثمار. ويجب على المستثمرين إجراء تدقيق كامل للتكاليف وتحليل السوق وتقييم المخاطر.
4) الفساد الحكومي خطير جدا في نيجيريا؛ النظام الفيدرالي فيه يحتوي على العديد من السياسات التي تسبب عدم انتظام السوق النيجيري. يجب أن تكون حذرا عند دخول السوق النيجيرية، ولا تتقدم بلا هدف وراء أكبر الفوائد. يمكن لمستثمرينا التفكير في التعاون مع المستثمرين النيجيريين لنقل مخاطر الأجزاء، وهذا قد يعوض المجهول في الوضع المحلي. لكن يجب على المستثمرين الصينيين تدقيق شرف ووضع الشركاء التشغيلي بعناية، ومحاولة إنهاء البنود المتعاونة، وتحديد تقسيم التكاليف والمخاطر والفوائد للطرفين بشكل جيد.
5) وفقا لوضع نيجيريا، يجب على المؤسسات الصينية الانتباه لتنسيق الحكومة المحلية ونقابات العمال. لأن نقابة العمال النيجيرية تحظى بمحبة كبيرة ونقطة تجمع قوية. أنشأت الحكومة النيجيرية مجلس MECP الذي سن العديد من القوانين. مثل 《قانون العمل. الفصل 198 LFN》、《قانون نزاعات التجارة، الباب 432 LFN》、《قانون تعويضات العمال، القسم 470 LFN》、《مرسوم لجنة الرواتب الوطنية والدخل والأجور》、《مرسوم صندوق التأمين الاجتماعي للتأمين الاجتماعي النيجيري》、《مرسوم صندوق التأمين الاجتماعي النيجيري》《وما إلى ذلك. من بينها، بعض القواعد هي: تأمين الموظفين يطلب من الموظفين دفع 2.5٪ من الراتب القياسي بينما يدفع أصحاب العمل 5٪ مقابل التأمين؛ فيما يتعلق بإصابات العمل للموظفين، تنظم الحكومة النيجيرية أنه إذا توفي الموظف أثناء العمل، يجب على صاحب العمل الإبلاغ إلى الجهة المعنية خلال 7 أيام؛ الموظفون معاقون أثناء العمل، ويجب على أصحاب العمل دفع التكلفة الكاملة، وقد يكون أعلى تعويض للعمال 67.5 ضعف رواتب الموظفين. وبالتالي، عند الاستثمار في نيجيريا، يجب أن تكون المؤسسات على دراية بجميع اللوائح العمالية ذات الصلة، وتوقع عقود العمل بعناية، وتطبق قواعد مختلفة بجدية لتجنب الخسائر الاقتصادية والتصنيعية الناتجة عن انقسام الموظفين.
بكلمة واحدة، الاستثمار في نيجيريا يعني أن هناك فوائد عالية من خلال الامتثال للمخاطر العالية. يجب على الشركات الصينية أن تكون حذرة في الاستثمار في نيجيريا، والاهتمام بالتحكم في التكاليف، وتنسيق العلاقات المختلفة، والتعرف على السياسات والقوانين المحلية، وفهم السوق المحلي، والوضع الوطني والعادات (نيجيريا دولة متعددة الأمم، والصراعات بين الدول دائما مشكلة بارزة)، ويجب أن نعرف خصمك وجانبك ونطلق السهم نحو الهدف. إذا استطعنا أن نفعل وفقا للاقتراح أعلاه، فسيكون لدى الشركات الصينية عالمنا الخاص في نيجيريا مليء بالصدفة والتحدي.
عقد محمد - وزير وزارة الصناعة للتجارة والاستثمار اجتماعا في 21 ديسمبر لمناقشة الارتفاع المستمر في سعر الأسمنت. وشارك في هذا الاجتماع شركة التعدين الوطنية الليبية، وشركة مواد البناء المستوردة الليبية، وشركات إنتاج الأسمنت الليبية، ومستوردين آخرون من الأسمنت. وخلال الاجتماع، أشار محمد إلى أن ليبيا بحاجة حاليا إلى استيراد 5 ملايين طن من الأسمنت لتلبية احتياجات السوق المحلية. لذا سيفتحون مشاريع خاصة للاستيراد ويبنون شركة إنتاج إسمنت مشتركة لتلبية هذا الطلب، وسيلغي جميع حدود استيراد الأسمنت. الآن العرض أقل بكثير من الطلب على ليبيا، لذا فإن تكلفة استيراد الأسمنت أعلى بكثير من تلك المنتجة محليا، ونظرا لاقتراب حجم الأسمنت المحدود ل 3 ملايين طن، كان سعر الأسمنت في السابق أعلى من 20 دينار لكل كيس، لذا طلب العديد من مستوردي الأسمنت إلغاء جميع حدود الاستيراد.
一. حالة موارد الأسمنت في نيجيريا
المادة الخام الرئيسية لإنتاج الأسمنت هي الحجر الجيري والجبس والكاولين. بينما تمتلك نيجيريا 837 مليون طن متري من الحجر الجيري الذي يتميز بالخصائص التالية: نقاء عالي، عمق مدفون في الظل، سهل الاستغلال. والحجر الجيري الموجود بشكل رئيسي في منطقة سوكوتو (يمكن استغلاله باستمرار لمدة 106 سنوات)، ومناطق يانديف، لجونمالي، وأوجبولوكوتا (يمكن استغلاله باستمرار لمدة 75 سنة)، ومنطقة أشاكا (يمكن استغلالها باستمرار لمدة 56-70 سنة)، ومنطقة نكالاغو (يمكن استغلالها باستمرار لمدة 50-70 سنة)، ومنطقة مفاوسينغ، ومنطقة إيكباني (يمكن استغلالها باستمرار لمدة 50 سنة)، ومنطقة إيويكورو، منطقة شاجامو (يمكن استغلالها باستمرار لمدة 50 عاما)، منطقة إيويكورو وأوكبيلا (يمكن استغلالها لمدة 30 عاما).
وفي الوقت نفسه، يبلغ تخزين الجبس حوالي 15.65 مليار طن متري. الطابع منخفض النقاء بنسبة 55٪ فقط، وهو أقل بكثير من نقاء 98٪ لاستيراد الجبس. ويقع بشكل رئيسي في مناطق بوتيستوم ودامبوا، وونو، وبلدنغ، وباوتشي، ومنطقة إيفو.
وأخرى، فإن تخزين الكاولين حوالي 29 مليار طن متري، وهو مناسب جدا لإنتاج الأسمنت بسبب بلوراته ولونه ولمعانه ونقائه. يقع بشكل رئيسي في منطقة كانكارا، أونيبودي، ليشابي، باماجو، منطقة ميروكو، منطقة جوس & روب، منطقة مايدوغوري وبيو، داواكين، توفا، مينجيبير، منطقة تسانياوا، ومناطق إيفون، أوميافارا.
وفي الوقت نفسه، تمتلك نيجيريا مخزونا وفيرا من المواد الصناعية للحرق من النفط والغاز الطبيعي والفحم المستخدمة في إنتاج الأسمنت. مخزن النفط الظاهر يبلغ 34 مليار دلو، ومخزن الغاز الطبيعي بمئة وخمسة وستين ألف مليار قدم مكعب، ومخزن الفحم حوالي 3 مليارات طن.
二. عملية تطوير وخصخصة صناعة الأسمنت النيجيري
تخزين الحجر الجيري في نيجيريا أقل قليلا من مخزن منطقة صحراء الصحراء الكبرى. تمتلك نيجيريا جميع المواد الخام والمواد الصناعية المحرقة، والتخزين وفير، وإمكانات الإنتاج هائلة.
يمكن أن يعود تطوير صناعة الأسمنت إلى 20 ديسمبر 1957، حيث تم بناء أول مصنع للأسمنت – شركة نيجر للأسمنت في منطقة نكالاغو التي تقع على بعد 50 كيلومترا شرق ولاية جنوب إيوغو. قبل ذلك، كان الأسمنت النيجيري يعتمد كليا على الاستيراد، وكان يستورد بشكل رئيسي من إندونيسيا وتايلاند وإسبانيا وغيرها. مع تزايد الطلب على الأسمنت في نيجيريا، خلال الفترة من 1957 إلى 1980 تم بناء 6 شركات إنتاج إسمنت أخرى تدريجيا، وبعد ذلك لم يعد هناك مصنع إسمنت جديد (وأصبحت مصانع الأسمنت حاليا أول مشروع صناعي ينتج منتجات مستوردة بدائل في نيجيريا). الآن يوجد سبعة مصانع للأسمنت وتبلغ القدرة الإجمالية للإنتاج 5 ملايين طن متري سنويا. وهذه المصانع السبعة للأسمنت هي:
1. شركة مجموعة الأسمنت النيجرية الواقعة في الجزء الجنوبي من منطقة نكالاغو تم بناؤها عام 1957، وكان مورد معداتها شركة إف. إل. سميث، وكان نمط الإنتاج هو العمليات الجافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 600 ألف طن متري سنويا.
2. تقع WAPCO في الجزء الغربي من أوغوم في عام 1960، وفرعان منفصلان منها في منطقة إيويكورو وشاغانو. كان مورد المعدات الخاص بها هو بوليسينز، وكانت طريقة الإنتاج عملية جافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 1.6 مليون طن متري سنويا.
3. شركة كالابار للأسمنت الواقعة في الجزء الجنوبي من كالابار تم بناؤها في عام 1963، وكان مورد معداتها MIAG، وكان نمط الإنتاج هو العمليات الجافة والقدرة الإنتاجية المصممة كانت 250 ألف طن متري سنويا.
4. شركة بندل للأسمنت المحدودة الواقعة في الجزء الغربي من منطقة أوكبيلا تم بناؤها في عام 1964، ومورد معداتها هو بوليسينز، وكان نمط الإنتاج هو عملية جافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 450 ألف طن متري سنويا.
5. تم بناء شركة CCNN النيجيرية الواقعة في الجزء الشمالي الغربي من منطقة سوكوتو عام 1967، وكان مورد معداتها MIAG، وكانت طريقة الإنتاج هي العمليات الجافة والقدرة الإنتاجية المصممة كانت 500 ألف طن متري سنويا.
6. شركة مجموعة الأسمنت أشاكا الواقعة في الجزء الشرقي من منطقة أشاكا تم بناؤها في عام 1979، وكان مورد معداتها بوليسينز، وكانت طريقة الإنتاج هي العمليات الجافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 700 ألف طن متري سنويا.
7. تم بناء مجموعة بينوي للأسمنت الواقعة في الجزء الجنوبي من منطقة غبوكو في عام 1980، وكان مورد معداتها بوليسينز، وكان نمط الإنتاج هو عملية جافة، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 900 ألف طن متري سنويا.
الأسمنت التي هي قيد الإنشاء أو مخطط لبنائها هي:
1. كانت عائلة دانغوتي الأغنى تبني مصنعا ضخما للأسمنت، يقع في منطقة لوكوجيا. بلغ إجمالي استثمار هذا المصنع 850 مليون دولار أمريكي، وكانت القدرة الإنتاجية المصممة 5 ملايين طن سنويا، وكان من المخطط أن يبدأ العمل في عام 2005.
2. مصانع الأسمنت المخطط لبناؤها هي: مصنع الأسمنت الواقع في ولاية أكوا إيبوم بطاقة إنتاجية مصممة تبلغ 500 ألف طن سنويا، ومصنع الأسمنت الواقع في IMO بطاقة إنتاجية مصممة تبلغ 500 ألف طن سنويا، ومصنع الأسمنت الواقع في ولاية لاجوس بطاقة إنتاجية مصممة تبلغ 750 ألف طن سنويا.
منذ يناير 1988، تم الخصخصة العامة في بابانجيدا (حيث نفذت 95 شركة حكومية في ذلك الوقت الخصخصة بما في ذلك شركات التأمين والبنوك، ولكن في عام 1993 توقفت الخصخصة)، مرت مصانع الأسمنت في نيجيريا بعملية "إدارة مشتركة مملوكة بالكامل للحكومة - إدارة مشتركة بين القطاعين العام والخاص مع الأسهم المشتركة – تحويل الأسهم إلى أسهم مدرجة – الخصخصة الكاملة. خطة خصخصة BPE التي أعلنها الرئيس أولوسيغون في منصبه أشارت إلى أن جميع مصانع الأسمنت في سوق الأسهم والبنك التجاري مدرجة كخصخصة أولى للولاية. )
حاليا، مصانع الأسمنت التي خضعت للخصخصة الكاملة في نيجيريا هي:
1. تم شراء شركة مجموعة أسمنت أشاكا وشركة مجموعة إسمنت غرب أفريقيا بورتلاند بالكامل من قبل BCI الإنجليزية.
2. شركة بندل للأسمنت المحدودة وشركة CCNN النيجيرية استحوذتا بنسبة 100٪ من قبل شركة سكانسيم الدولية.
3. تم شراء شركة مجموعة بينوي للأسمنت من قبل عائلة دانغوتي المحلية. ولكن بسبب الصراع العرقي طويل الأمد (عائلة دانغوتي هي HAUSA، بينما بينوي من عرق تيف، والهوسا هي أكبر عرق في نيجيريا التي تحتضن الإسلام، بينما عرق التيف هو خامس أكبر عرق في نيجيريا الذي يتبنى المسيحية، ومع ظهور الدين والصراع الوطني، ظهر الصراع النفسي القوي في قلوب السكان المحليين)، حالة الإنتاج ليست جيدة.
حاليا، مصانع الأسمنت التي لم تخضع للخصخصة بالكامل هي:
يتم شراء 1.10٪ من أسهم شركة مجموعة نيجر للأسمنت من قبل شركة سكانسيم الدولية. (مسألة استحواذ السلطات المتبقية قيد التفاوض بين حكومة النيجر وشركة سكانسيم الدولية في النرويج.
2. أعلنت شركة كالابار للأسمنت عبر وسائل الإعلام أنها تقبل الخصخصة. المستثمرون من إيطاليا وتركيا والمكسيك مستعدون للشراء.
三. إمدادات الأسمنت، الطلب عليه وحالة السوق في نيجيريا
حاليا، يبلغ متوسط تكلفة إنتاج الأسمنت العالمية 30-50 دولارا أمريكيا لكل طن متري، وأعلى تكلفة إنتاج في الدول المتقدمة هي 55 دولارا للطن المتري في ألمانيا. حاليا تكلفة إنتاج الأسمنت في نيجيريا حوالي 100 دولار أمريكي للطن المتري (سعر بيع الأسمنت النيجيري هو 125-140 دولار للطن المتري، وسعر الجزء الشمالي أعلى قليلا من الجزء الجنوبي). الأسباب الرئيسية هي:
1. المعدات الأساسية في نيجيريا ضعيفة وتكلفة الكهرباء والمياه والنقل مرتفعة جدا.
2. متأثرة بثلاثة عناصر رئيسية لتكلفة التصنيع: الوقود 33٪، قطع الغيار 20٪، والكهرباء 9٪، تكلفة نفط حرق نيجيريا تستمر في الارتفاع (حاليا تكلفة الزيت الرسمية 0.2 دولار للتر); الوقود والتجهيزات ناقصة، والمعدات الكهربائية غير مؤكدة، وبسبب النقص الحاد، ترتفع تكلفة الكهرباء تدريجيا. في هذا الصدد، كانت إدارة الطاقة في الحكومة النيجيرية، وشركة النفط الوطنية، وبعض الجهات المعنية في مأزق كبير، مما تسبب في نقص الإمبيد بالأسمنت لفترة طويلة.
3. مصانع الأسمنت النيجيرية بنيت قبل الثمانينيات من القرن الماضي، وكان المساهم في معظم المصانع هو الحكومة. انخفاض كفاءة تشغيل الحكومة ونقص الاستثمار في تحسين المعدات، مما يجعل المعدات خلفها، وتكاليف صيانة إضافية، وتكاليف التصنيع تزداد.
4. مستوى الإدارة والتقنية لمصانع الأسمنت النيجيرية متأخرة، ولا تزال وابكو، أكبر مصنع للأسمنت، تستخدم العمليات الرطبة القديمة حتى الآن.
5. يستخدم مصنعو الأسمنت الفحم المستخدم كوقود في دول أجنبية، بينما في الوقت الحالي يستخدم المصنعون النيجيريون وقود الوقود كوقود للصالح، وتكلفة التصنيع أعلى بكثير من استخدام الفحم.
6. وفقا لمبدأ التقسيم الدولي للعمل وتحسين الموارد، رغم أن نيجيريا لديها ميزة محلية للموارد، إلا أن التقسيم غير المعقول للموارد تسبب في تطور صناعي الأسمنت لفترة طويلة، إلا أن ميزة التكلفة لم تظهر بالإمكان.
7. استيراد الأسمنت يؤثر بشكل قوي على صناعة الأسمنت الوطنية الضعيفة.
القدرة الإنتاجية المصممة للأسمنت النيجيري هي 5 ملايين طن متري سنويا، ولكن نظرا لقدم المعدات، وضعف الإدارة، والعمل التقني متأخر، لذا تتوقف المصانع عن التصنيع بشكل متكرر، خاصة أن شركة بندال للأسمنت المحدودة لا تتوقف عن التصنيع لمدة تصل إلى 6 سنوات (وهذا التجاهل للصناعات كان واضحا فقط في نيجيريا). وكان إنتاج الأسمنت في نيجيريا يتناقص تدريجيا منذ التسعينيات في القرن الماضي. في عام 1994، بلغ إجمالي الإنتاج 2.6 مليون طن متري، وفي عام 1995 كان 2.58 مليون طن متري، وفي عام 1996 كان 2.53 مليون طن متري، وفي عام 1997 كان 2.52 مليون طن متري، وفي عام 1998 كان 2.2 مليون طن متري. خلال الفترة من 1994 إلى 1998، انخفضت القدرة الإنتاجية العامة للأسمنت في نيجيريا من 52٪ إلى 44٪. (خلال هذه الفترة، كانت وابكو وأشاكا تزودان بشكل رئيسي 70٪ من إنتاج الأسمنت محليا.) مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي، بلغ الطلب الوطني على الأسمنت في أعوام 1994، 1995، 1996، 1997، 1998 8.2 مليون طن متري، 8.5 مليون طن متري، 8.8 مليون طن متري، 9 ملايين طن متري، 8 ملايين طن متري. ومن هنا نرى أن العرض أقل بكثير من الطلب في سوق الأسمنت النيجيري.
مع تعميق الديمقراطية التدريجي، يتطور سوق الهندسة بشكل كوني، وتزداد طلبات السوق النيجيرية تدريجيا. حاليا الطلب المحلي على الأسمنت في نيجيريا يبلغ 9.9 مليون طن متري سنويا، والقدرة الإنتاجية لديها لا تلبي سوى 45٪ من الطلب المحلي، بينما تعتمد الطلبات المتبقية على الاستيراد. حاليا، يتم استيراد الأسمنت بشكل رئيسي من إندونيسيا وإسبانيا وتايلاند وأمريكا وتوغو واليابان والصين وغيرها. ويبلغ حجم واردات إندونيسيا إلى نيجيريا 35٪، وهي الدولة المستوردة التقليدية، بينما إسبانيا 17٪، تايلاند 15٪، أمريكا 15٪، توغو 5٪، اليابان 4٪، الصين 2٪. ومع ذلك، فإن تثبيت الأسمنت في الدول المتقدمة عادة ما يكون أعلى من الدول النامية. توقعت المكتب المحلي في نيجيريا أن الطلب المحلي على الأسمنت قد يصل في عام 2005 إلى 15 مليون طن متري سنويا. (أسمنت النمر الذي ينتج في جنوب كالابار في نيجيريا له سمعة جيدة جدا في السوق النيجيرية.)
四. استيراد وتصدير وتشجيع سياسات الاستثمار في نيجيريا
1. في جوانب الاستيراد والتصدير
من ناحية التصدير، نيجيريا لديها تصدير الأسمنت قليل حاليا، لكن الحكومة لا تزال تروج لتصدير الأسمنت. تعتمد الحكومة النيجيرية على تخزين المواد الخام الوفيرة، وكانت تعتقد أن تصدير الأسمنت سيصبح اقتصادا جديدا ينمو في التوفير.
في جانب الاستيراد، تتبنى الحكومة النيجيرية موقفا سلبيا. حاليا، منعت الحكومة النيجيرية استخدام الأسمنت التغليف بالأكياس؛ فقط اسمحوا باستيراد الأسمنت السائب الذي يزيد عن 10000 طن متري بحجم طلب واحد فقط. فيما يتعلق باستيراد الأسمنت بالجملة، أعلنت الحكومة آخر أمر للمستوردين المحليين وخاصة كبار المستوردين للأسمنت وطلبت منهم استثمار الأموال الرئيسية لصناعة الأسمنت الوطنية التي تطور خلال 18 شهرا في يوليو 2001.
حاليا، تم تعديل ضريبة استيراد الأسمنت من 5٪ في عام 1993 إلى 10٪. ويجب أن يكون ميناء الأسمنت المستورد هو ميناء هاركورت، ميناء واري، ميناء تين كان، ميناء أبابا، ميناء كالابار. بينما احتكرت شركة Flour Mills of Nigeria Plc. ومحطة Dangote للأسمنت التي استوردت الأسمنت السائب من إندونيسيا، فإن السوق الوطني للأسمنت في نيجيريا كان محترا من قبل Flour Mills of Nigeria Plc. الآن أهم المستوردون للأسمنت في نيجيريا هم:
1) شركة جيتواي بيبر ميلز نيجيريا المحدودة الواقعة في منطقة أوتاجو في أوغوم
2) شركة أطلس لإعادة تكسير الأسمنت الواقعة في منطقة هاركورت بولاية ريفرز
3) شركة روك إسمنت، الواقعة في منطقة هاركورت بولاية ريفرز
4) إسمنت السائق الشرقي (إيغل إسمنت)، الموجود في منطقة هاركورت بولاية ريفر
5) مجموعة إيبيو، الواقعة في منطقة هاركورت بولاية ريفر
6) شركة كونتيننتال للأسمنت، الواقعة في جزيرة تيانتشيان بولاية لاجوس
7) محطة دانغوت للأسمنت الواقعة في ميناء أبابا في منطقة لوغوس وهاركورت
ولاية ريفر
8) مطاحن الدقيق في نيجيريا (بورهام للأسمنت)، الواقعة في منطقة أبابا في لوغوس
2. في جوانب تشجيع الاستثمار
دخل الاستثمار الأجنبي إلى نيجيريا منذ مئات السنين. أنشأت نيجيريا مجموعة مسح موارد التعدين لمسح واستغلال موارد التعدين. خلال الفترة من 1903 إلى 1905 بدأت نيجيريا في مسح واستغلال الموارد المعدنية المعدنية، وخلال الفترة من 1906 إلى 1916 بدأت نيجيريا في مسح واستغلال موارد الفحم في ولاية إينوجو، وفي عام 1914 بدأت نيجيريا في مسح واستغلال الذهب والنيوبيوم والتنتاليت في ولاية النيجر وكوجي.
NIPC هي القسم الرئيسي المسؤول عن الاستثمار في نيجيريا، والقسم الرئيسي لاستغلال التعدين هو MSMD. أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية الديمقراطية قانونا خاصا – «قانون ترويج المؤسسات النيجيرية» لمعالجة الاستثمارات مباشرة من الأجانب. يمكن تقسيم التعدين في نيجيريا إلى: نوع الوقود، نوع المعادن، نوع البناء، النوع الصناعي ونوع الأحجار الكريمة، بما في ذلك المواد الخام مثل الحجر الجيري والجبس والكاولين التي تعد المواد الخام لإنتاج الأسمنت وتنتمي إلى موارد التعدين من نوع البناء. الآن افتتحت نيجيريا بالكامل استثماراتها في استغلال التعدين السليم، وتتمثل مهام وزارة الموارد المعدنية القوية في توفير الترخيص للمستثمرين الخاصين للاستغلال.
وفقا لقوانين المراجعة لعام 1998 (مراجعة قانون NIPC لعام 1995) لقانون NIPC، باستثناء الشؤون العسكرية والأمن والمالية والأدوية الطبية والمواد النفسية، يمكن للمستثمرين الأجانب اختيار أي مشاريع بحرية، ويمكن أن يكون رأس المال الاستثماري نقدا أو معدات أو تجهيزات معدات أو مواد خام أو أصول أخرى، بينما يمكن للمستثمرين الأجانب السيطرة الكاملة على السهم. وفي الوقت نفسه، أشار قانون البند 17 لعام 1995 لضوابط الصرف الأجنبي في نيجيريا إلى أنهم أنشأوا AFEM للتنسيق مع التمويل المحلي للأجانب، بحيث يمكن للمستثمرين تبادل العملات المحلية والعملات الأجنبية في نيجيريا، ويمكن تحويل المكافأة وصندوق الاستثمار وسحب رأس المال بحرية عبر السوق الرسمي للعملات الأجنبية. وخلال العملية، يجب تقديم بعض الوثائق المثبتة ذات الصلة فقط، دون الحاجة إلى ترخيص من وزراء نيجيريا
عملية تقديم الطلبات للاستثمار في المؤسسات هي كما يلي:
الخطوة الأولى: يجب عليهم التقدم لفروع التسجيل وبناء تراخيص الشركات، وإثبات قدرتهم على التكنولوجيا مع التمويل.
الخطوة الثانية: يتقدم المتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة التي تتيح له التنقيب عن التعدين المدرجة في قوائم التعدين علميا وتركيبيا تحت الPR.
الخطوة الثالثة: يجب عليهم التقديم للحصول على ترخيص EPL من الحكومة في موقع التعدين، ويجب ألا تتجاوز مساحة الأرض 22 متر مربع.
الخطوة الرابعة: إذا وصلت كمية التعدين داخل EPL إلى الكمية التجارية، يمكن للمتقدم التقدم للحصول على رخصة الاستغلال.
حاليا، السياسات المشجعة التي أشارت إليها الحكومة النيجيرية هي:
1) التنازل الضريبي خلال 3-5 سنوات
2) قد يتم تأجيل تكلفة إيجار التعدين.
3) قد يكون الإنفاق أثناء الاستغلال والتنقيب هو رأس المال.
4) يمكن أن يرتبط البناء الأساسي ذي الصلة بنقطة استغلال التعدين.
5) يمكن للمستثمرين الأجانب السيطرة الكاملة على السهم.
وآخرون هم الشركات التي تعمل في مجال التعدين والتصنيع
إلى حد ما، يمكن للحكومة أن تقدم:
1) التفضيل الضريبي أثناء تطوير المؤسسات
2) إذا كان بإمكان المؤسسة بناء مصنع في منطقة معالجة التصدير أو التجارة الحرة
في المنطقة، يمكنهم الاستفادة من المزيد من التخصيلات الضريبية
五. بعض المقترحات لتصدير واستثمار الأسمنت النيجيري
1.In جوانب التصدير
بدأت الصين التجارة مع نيجيريا في عام 1953. بينما في عام 2000، بلغ حجم تصدير الأسمنت الصيني إلى نيجيريا 17642 طنا متريا، و21515 طن متري في 2001، و28615 طن متري في 2002 (وفي الوقت نفسه، كان حجم تصدير الكاولين 18.5 طن متري، 22 طن متري، 28.2 طن متري). على الرغم من أن سعر الأسمنت الصيني ارتفع قليلا مؤخرا، إلا أن تكلفة تصنيع الأسمنت لدينا لا تتجاوز 50 دولارا أمريكيا لكل طن متري، لذا يجب أن نأخذ السعر المختلف بيننا وبين نيجيريا، ويمكننا تحقيق فوائد أكبر.
2. الاستثمار
بفضل تعزيز نيجيريا لعملية الخصخصة وتشجيع سياسات الاستثمار، والاعتماد على ميزة الموارد النيجيرية، وباستخدام تقنيتنا المتقدمة وإدارتنا العلمية وخبرتنا الغنية، يمكن للمستثمرين التفكير في الاستثمار التدريجي وتحقيق فوائد طويلة الأمد. استنادا إلى النقص الكبير طويل الأمد في سوق الأسمنت وفجوة الثروة في نيجيريا، نقترح أن الاستثمار في صناعة الأسمنت يمكن أن يبدأ من المسافة المتوسطة. الأسباب هي: أولا، قد يلبي ذلك بعض الطلبات المحلية مع الوقت، ثانيا، سوق الأسمنت النيجيري ليس ناضجا ومثاليا، لذا قد تواجه الكثير من العوامل غير المتوقعة، مما يتجنب الخسارة عند الاستثمار الكبير. يمكن للمستثمرين الصينيين مراجعة سوق الأسمنت النيجيري بأنفسهم، ثم تحديد مدى وجود مصنع الأسمنت. وفي الوقت نفسه، يجب الانتباه إلى النقاط التالية أثناء استثمار نيجيريا:
1) يجب أن يلحق الاستثمار في الأسمنت ويقرر بسرعة، وفي نفس الوقت يجب أن يكون المنتج الرئيسي هو الأسمنت المتوسط وتطوير الأسمنت المتوسط والعالي. الأسباب وراء ذلك هي: أولا، قد يحل ذلك احتياجات نيجيريا في الوقت المناسب، ويحقق بعض الفائدة من فرق التكلفة من سوق الأسمنت عالي الجودة. (حاليا يعتمد الأسمنت النيجيري عالي الجودة بشكل رئيسي على الاستيراد). ثانيا، بما أن الفرق بين العرض والطلب للأسمنت لا يتجاوز 5 ملايين - 6 ملايين طن، وتخطط بعض مصانع الأسمنت النيجيرية لبناء مشاريع جديدة، فإن تطوير سوق الأسمنت عالي الجودة قد يتجنب مخاطر المنافسة الزائدة بعد امتلاء سوق الأسمنت الأقل الجودة.
2) يجب أن نكون على دراية كبيرة بالسياسات المحلية المشجعة. على سبيل المثال، بعد الاستثمار في بناء المعدات الأساسية المحلية، تقدم الحكومة خصما مقابل التكاليف؛ خلال الإنتاج، يقترب معدل المواد الخام بنسبة مئوية، وتعطي الحكومة تفضيلا ضريبيا؛ وإذا وصل العمال المحليون إلى رقم، ستقدم الحكومة السياسات المشجعة ذات الصلة. ينقسم الاستثمار في صناعة الأسمنت النيجيرية إلى استغلال الموارد التعدينية وتصنيع الأسمنت. إذا استثمرت الشركات في استغلال موارد التعدين، يجب عليها تنسيق مشكلة الرعاية اللاحقة لسكان منطقة التعدين. إذا استثمرت الشركة في تصنيع الأسمنت، يمكنها التفكير في بناء مؤسسات تصدير في منطقة العمليات أو منطقة التجارة الحرة، والتي يمكنها الاستفادة بشكل كاف من التنازل الضريبي من مختلف الولايات الحكومية، وجزء من المواد الخام المستوردة للتصنيع يمكن أن يستفيد من امتياز ضريبة القيمة المضافة، ويمكن للمؤسسات محاولة الحصول على تمويل تطوير وقروض بدون فوائد من الحكومة المحلية لتشجيع التصدير؛ بالإضافة إلى ذلك، إذا كان حساب التصدير للمؤسسات المصدرة يشكل أكثر من 50٪، فسيكون من الأسهل الحصول على ترخيص "الشركات الرائدة" والامتياز ذي الصلة. حاليا، لا تزال تقنيات الأفران الرأسية والأفران الدوارة المستخدمة في تصنيع الأسمنت الوطني تتمتع بميزة تقنية واضحة في نيجيريا.
3) تحليل معقول لتكلفة الاستثمار في نيجيريا. نظرا لأن المؤسسة الأساسية في نيجيريا ضعيفة، لذا عند حساب تكلفة الاستثمار، يجب على المؤسسات النظر بشكل كامل، خاصة في المياه والكهرباء والنقل وغيرها من المعدات الأساسية (وبفضل المزايا الأساسية التي تجلب تأثيرا سلبيا على نقل المواد الخام والمنتجات النهائية المقاومة للرطوبة ومقاومة للرطوبة وغير مناسبة للتخزين الطويل، وفي نيجيريا، يتم تخزين العديد من الأسمنت المنتج محليا خلال 2-3 أشهر). ثم يستخدم كأسمنت أقل درجة). الآن أصبح تبادل التكرار في سوق الصرف الأجنبي الرسمي النيجيري صعبا جدا، (العملات الأجنبية تعاني من نقص كبير في نيجيريا، والمصروفات والإيرادات الحكومية تعاني من عجز لسنوات، والقروض الأجنبية مبالغ فيها). نقترح النظر في سعر صرف العملات الأجنبية لسوق الصرف الحر أثناء حساب تكلفة الاستثمار. ويجب على المستثمرين إجراء تدقيق كامل للتكاليف وتحليل السوق وتقييم المخاطر.
4) الفساد الحكومي خطير جدا في نيجيريا؛ النظام الفيدرالي فيه يحتوي على العديد من السياسات التي تسبب عدم انتظام السوق النيجيري. يجب أن تكون حذرا عند دخول السوق النيجيرية، ولا تتقدم بلا هدف وراء أكبر الفوائد. يمكن لمستثمرينا التفكير في التعاون مع المستثمرين النيجيريين لنقل مخاطر الأجزاء، وهذا قد يعوض المجهول في الوضع المحلي. لكن يجب على المستثمرين الصينيين تدقيق شرف ووضع الشركاء التشغيلي بعناية، ومحاولة إنهاء البنود المتعاونة، وتحديد تقسيم التكاليف والمخاطر والفوائد للطرفين بشكل جيد.
5) وفقا لوضع نيجيريا، يجب على المؤسسات الصينية الانتباه لتنسيق الحكومة المحلية ونقابات العمال. لأن نقابة العمال النيجيرية تحظى بمحبة كبيرة ونقطة تجمع قوية. أنشأت الحكومة النيجيرية مجلس MECP الذي سن العديد من القوانين. مثل 《قانون العمل. الفصل 198 LFN》、《قانون نزاعات التجارة، الباب 432 LFN》、《قانون تعويضات العمال، القسم 470 LFN》、《مرسوم لجنة الرواتب الوطنية والدخل والأجور》、《مرسوم صندوق التأمين الاجتماعي للتأمين الاجتماعي النيجيري》、《مرسوم صندوق التأمين الاجتماعي النيجيري》《وما إلى ذلك. من بينها، بعض القواعد هي: تأمين الموظفين يطلب من الموظفين دفع 2.5٪ من الراتب القياسي بينما يدفع أصحاب العمل 5٪ مقابل التأمين؛ فيما يتعلق بإصابات العمل للموظفين، تنظم الحكومة النيجيرية أنه إذا توفي الموظف أثناء العمل، يجب على صاحب العمل الإبلاغ إلى الجهة المعنية خلال 7 أيام؛ الموظفون معاقون أثناء العمل، ويجب على أصحاب العمل دفع التكلفة الكاملة، وقد يكون أعلى تعويض للعمال 67.5 ضعف رواتب الموظفين. وبالتالي، عند الاستثمار في نيجيريا، يجب أن تكون المؤسسات على دراية بجميع اللوائح العمالية ذات الصلة، وتوقع عقود العمل بعناية، وتطبق قواعد مختلفة بجدية لتجنب الخسائر الاقتصادية والتصنيعية الناتجة عن انقسام الموظفين.
بكلمة واحدة، الاستثمار في نيجيريا يعني أن هناك فوائد عالية من خلال الامتثال للمخاطر العالية. يجب على الشركات الصينية أن تكون حذرة في الاستثمار في نيجيريا، والاهتمام بالتحكم في التكاليف، وتنسيق العلاقات المختلفة، والتعرف على السياسات والقوانين المحلية، وفهم السوق المحلي، والوضع الوطني والعادات (نيجيريا دولة متعددة الأمم، والصراعات بين الدول دائما مشكلة بارزة)، ويجب أن نعرف خصمك وجانبك ونطلق السهم نحو الهدف. إذا استطعنا أن نفعل وفقا للاقتراح أعلاه، فسيكون لدى الشركات الصينية عالمنا الخاص في نيجيريا مليء بالصدفة والتحدي.
